新動力 新出路 新機遇

貿易保護主義抬頭，環球經貿格局面臨大變革。港商除了探索新的市場，以及新的生產地，亦可以思考以科技提高生產力。不過升級轉型，說來容易，中小企面對經濟難關，有沒有能力加大投資？今集「新動力 新出路 新機遇」介紹港商要升級轉型，可以獲得的實質支援。

香港經濟面臨重大挑戰，本港經濟增長由2018年第一季開始，已經連續六季增長動力放緩；外部需求減弱，2019年第二季整體貨物出口下跌5.4%；營商氣氛轉差，整體投資開支亦顯著下跌，2019年第二季跌幅達到12%，是連續三季下跌。 商務及經濟發展局局長邱騰華表示，港商面對的困難，是近年最大，業界經已作長期應戰的預備：「外圍環境是近十年最差，中美貿易戰全面開戰，涉及所有貨物，美國當地經濟環境亦遇逆轉，未來一段時間外貿環境風高浪急，加上香港近兩個月的社會事件對經濟構成壓力，第一線壓力必然在於企業，尤其中小企。中美貿易糾紛發展至今變為貿易戰，很多本港商會經已不存奢望，預計時間會拖得久，大家心裡知道要過緊日子，企業經已做好準備。」

邱騰華說，香港面對外憂加內患，對中小企來說最重要是銀根。為協助中小企資金周轉，香港按證保險有限公司在「中小企融資擔保計劃」下開設一個新計劃，準備為微小企業、或有意創業的專業人士提供九成信貸擔保產品，為中小企提供最多600萬元貸款，最長可以分五年歸還，並豁免最少需要有一年經營經驗的限制，申請企業因此毋須提供經審計的財務報表。

在中小企融資擔保計劃的「八成信貸擔保產品」亦有新紓緩措施，借款企業可向參與計劃的貸款機構申請延遲償還本金最多六個月，期滿後有需要可申請續期，合共以12個月為上限，期內只需支付利息。此外，改良了的「中小企融資擔保計劃」亦會延長到2022年中。 邱騰華說，本港企業將來的生意，市場可能並非以美國為首，生產則並非以內地為主，部分本港廠商的生產線，可能已經移離內地：「即使未能移離亦有出路，例如出口轉內銷，內地中產人口有四、五億，可能是全球最大，特區政府會與國家商務部討論，如何協助港企轉攻內地市場，在年底的上海進口博覽會，港商亦可爭取市場。不過企業為適應新市場，產品可能需作調整，企業要升級轉型，在升級轉型過程中，可以獲得很多基金資助。」

要加大投資、升級轉型，對資金緊絀的中小企來說，談何容易，但有心踏出第一步，可以找到援手。香港生產力促進局本月16至17日，將舉行「中小企資助基金推廣日」，提供接近50個資助基金的資訊，包括香港以至大灣區其他地方政府及法定機構的基金。生產力促進局總裁畢堅文說，在升級轉型的過程中，可以透過「再工業化及科技培訓計劃 (RTTP)」申請，資助本地企業人員接受高端科技培訓，尤其是與「工業 4.0」及「企業 4.0」有關的培訓，大大減輕培訓人才的成本負擔：「RTTP 去年八月推出，是個好計劃，可以幫助企業升級轉型加強人才培訓，參加不同課程，政府會有二對一的配對，例如學費100元，政府出66元，你出33元，如果你認為課程不適合，亦可以向科研機構或生產力局，報讀度身訂造課程。」在再工業化及科技培訓計劃下，每間公司每年最多可獲港幣 50 萬元資助。

提到其他資助，零售業可以考慮「零售業人力需求管理科技應用支援計劃（ReTAAS）」，資助零售企業應用科技，節省人手、提高生產力，例如建立電子商店 (e-Shop)、電子付款、閉路電視系統等。每間企業可獲項目開支一半，最多5萬港元資助。

創新科技署的創新及科技基金，亦設有鼓勵私營機構主動研發的「企業支援計劃」，最高資助額有 1000 萬。本地企業亦可以申請上限 40 萬港元的「科技券計劃」，使用科技服務和方案提高生產力。畢堅文說，三個大灣區城市，包括東莞、中山和珠海，都有推出「港資企業升級轉型輔導計劃」，讓合資格港商申請，東莞的升級轉型輔導資助，近日提升至 60 萬元人民幣，中山和珠海的資助則分別為 43 萬及 30 萬元人民幣：「生產力局過去數年同東莞、中山、珠海有很多緊密合作，他們針對在當地設廠的港商，希望這些港商升級轉型，很多廠商可能不清楚，因此在今次展覽會，東莞、中山、珠海會派代表來解答。」畢堅文說要申請成功，最重要是資料齊備、如實申報，但過程並不如想像中困難。

香港貿易發展局研究總監關家明說，面對越來越多的貿易壁壘，企業需要拓闊生產地和市場數目，不過面對不同的語言、文化、風俗，企業必定面對壓力，這時企業的競爭力就在於建立獨特優勢：「最終關鍵是有多少『殺食』之處，由產品設計、品牌、技術含量，以至團隊有何專長等等，有意提升的企業，可以尋求生產力局、工業貿易署等幫助。要升級轉型成功，較新的關鍵在於科技含量，在生產、銷售渠道，都有很多空間發展，香港是自由港，擁有訊息靈通、較易招攬人才、資金相對豐富等優勢，希望有助加快企業轉型。」

關家明說，在應對目前美國的貿易措施方面，香港企業可以在報關方面下功夫，例如向美國政府申請轄免。他以美國2018年其中一輪向500億美元中國產品加徵關稅的清單為例，說在萬多個轄免申請中，有千多個成功，成功率逾一成。若要改變產地來源，避免受加關稅影響，亦宜花功夫研究，如何「輕便快手」達到目的，例如從事成衣業，可能在上游、原材料工序便要搬廠，但電子產品則可能偏重後期工序。此外，港商亦可以找法律、報關方面的專家，找尋在關稅計算方面的空間，嘗試減輕加關稅造成的損傷。