新動力 新出路 新機遇

有「世界工廠」之稱的東莞市近年開始推進向先進製造業升級轉型，又提出建設不同的科技產業園區，吸引初創企業聚集，支撐製造業發展。今集「新動力 新出路 新機遇」會介紹港資企業想在東莞轉型中分一杯羹，應該如何入手。

中國在改革開放之後，逐步成為製造業大國，能夠將「中國製造」的貨品，出口至幾乎世界每一個國家，被稱為「世界工廠」、以製造業為經濟核心的東莞市功不可沒。東莞市政府數據顯示，截至2018年，當地有超過一萬間規模以上工業企業，數量是廣東省各市之中最多。

香港中小型企業聯合會永遠榮譽主席劉達邦，30年前在東莞設立鋁製品廠，他慨嘆，早年享受到的營運成本低以及多項稅務優惠等的優勢，現時已漸漸削弱，加上鄰近國家加入競爭，不少港資工廠都開始考慮，甚至已經逐步撤出東莞。「營運費越來越重，包括稅項越來越多，工人工資30年前大約6元人民幣一日，現時最少要150元一日，員工供應亦短缺，生產衣服及玩具等的港資傳統製造業，都不會再在東莞生產，因為對手--國內民企及新興東南亞企業--很強，港資工廠已失去競爭力。」

在粵港澳大灣區規劃之下，東莞繼續擔當工業生產基地，但會向先進製造業發展。從產業結構看，東莞去年的先進製造業和高技術製造業比例繼續上升，已分別達到52.3%和38.9%，當地工廠為配合發展趨勢，紛紛計劃升級轉型，不過劉達邦說，對經營傳統工業的中小企來說，想轉型都不容易。「要轉做創新科技之類，在我們一般企業來說，難度非常之高，因為開發新產品需要資金，中小企不會有足夠資源。現時東莞的強項是做網絡、遊戲及通信設備，本身造鞋、手錶或衣服的工廠，可以如何配合呢？兩者其實有個隔膜。」

理解到港資企業的轉型困難，本港生產力促進局2009年起，與東莞市政府合作推出「在莞港資企業升級轉型輔導計劃」，主要幫助做外貿生意的企業，向智能製造方向轉型，資助額最高有60萬元人民幣。生產力局首席數碼總監黎少斌說，局方至今已協助港資企業，為超過500個項目在東莞、珠海及中山成功申請升級轉型輔助計劃，基本上沒有申請失敗的個案，大部分項目都位於東莞。

「東莞一間印刷企業，數年前生意不錯，主要接大單，但近幾年的訂單規模越來越小，款式越來越多，生產線變得不夠靈活，每一次改動都花好多時間，生產效率及競爭力降低。我們看到這個情況，就鼓勵公司申請升級轉型計劃，協助公司改善生產流程，包括利用傳感器技術以及改變整個佈局，令生產周期縮短一半，令公司可以用更少時間製作更多產品。」

黎少斌提醒，要申請專項基金的東莞港資企業，前一個財政年度納稅額最少要達50萬元，申請金額較少的輔助計劃就無納稅額要求。他又說，除了要看清申請條件外，企業提交申請時最少要對如何轉型有初步想法。「遞交申請時要有相當全面的計劃，例如究竟要如何升級轉型、有甚麼要升級轉型，對於一些只有較初步想法的企業，生產力局可以協助將計劃做得更細緻和詳細，才遞交申請書；對公司來說，更重要是考慮人員及技術問題，是否可以在設備升級後，跟得上維護等技術問題。」

東莞不單只為傳統工業提供向高增值領域發展的機會，對於初創企業來說，東莞亦可說是有完善產業鏈的孵化地。香港貿易發展局華南首席代表吳文慧說，東莞是廣深港澳科技創新走廊的中心，其中市政府推動的「松山湖高新技術產業開發區」，為初創企業提供發展平台。「松山湖已發展頗長時間，香港科技大學教授李澤湘，亦有與不同企業合作，讓企業有機會發展，成為獨角獸。」

為了吸引更多高端製造業總部及現代服務業聚集東莞，支撐先進製造業發展，大灣區規劃綱要提到，會支持東莞與香港合作，開發東莞濱海灣地區，建設戰略性新興產業研發基地。吳文慧相信，更多產業園區投入服務，有助本港科研機構發展。「將香港的科技人才，與東莞周密的製造體系結合，特別是東莞政府現時在智能科技發展有大量扶持，可看到很多核心的科學中心都建設在東莞，相信當地配套對科研發展有好大幫助。」

東莞市政府已開始建設濱海灣新區的前期研究，建議要以創新創業大賽等方式，引進優質港資項目，亦提出在港澳常設聯絡機構，加快港澳項目落戶東莞的速度。